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從王道看台美關稅協議

2026/01/26轉載自經濟日報名家觀點專欄 作者/施振榮

美國川普總統2025年4月祭出對等關稅政策,台美政府之間歷經多次談判,如今終於塵埃落定,雙方終於達成將對等關稅調降至15%的協議,與台灣主要競爭對手日、韓站在相同的基礎上,甚至在半導體領域取得更優惠條件。

其實除了台積電及半導體供應鏈之外,台灣資通訊產業早已在美、墨投資佈局多年,相對比起日韓佔有更佳的位置,也更具競爭力。

雖然台美關稅協議底定後,仍有人擔心產業外移會掏空台灣的疑慮,不過,我反而認為藉此機會,台美雙方正可攜手共創價值,台商赴美投資廠商,是進一步讓台灣的國力延伸。

從王道思維來看,此次台美關稅協議正可展現台美雙方攜手共創價值,台灣的資源有限,不管是人力、水、電、土地,要服務全球巿場,勢必要到巿場所在處設廠,借重巿場當地的各種資源,與當地一起攜手創造價值。尤其未來在高科技發展下,就連高階的腦力也會不足,台商需要借重全球的人才。

當然,關稅協議很重要就是雙方要利益相對平衡,不能只有單方面受益。在台美關稅協議中,美方得到台商赴美投資設廠的好處,而台方也能藉由全球化佈局,擴大巿場,更貼近客戶的需求。

我在1989年在總統府以「心懷科技、放眼天下」演講提出「科技島」與「世界公民」的倡議,科技島就是要科技來創造價值,而世界公民就是呼籲台商到世界各地都要善盡企業公民的角色,對巿場當地做出貢獻,利他是最好的利己,如此企業才能永續發展。

一般大眾擔心產業外移,這是因為看得見(有形)的就業機會會減少,就如同日本擔心產業空洞化,而不願將技術移轉(如面板與DRAM)給第三方,結果最終日本從80年代的世界第一走向失落的30年,最後還是失去競爭力。

而未來雖然台積電會投資更多到美國,但在台灣的投資規模則會更大,且最先進的製程研展還是會在台灣進行,初期的生產也在台灣,待生產技術穩定後再複製到海外,如此才有效益。

台積電擴大赴美投資設廠,對台積電來說,有看得見(有形)的利益—如關稅減免上的誘因。對台積電的客戶來說,則提供了無形的安心感,可以就近穩定的供貨。至於對美方來說,則是提供國家安全和產業安全的保障。

尤其美國未來發展要在科技取得絕對領先的地位,就要對半導體有所掌握,是重中之重,特別是未來AI的發展需要算力,也與半導體產業密不可分。

此外,未來還將會把台灣科學園區一站式服務的機制與中小企業信保基金的成功經驗也帶到美國,相信也將有助複製台灣過去產業發展的經驗,加速生態供應鏈在美成功落地發展。

尤其,金融業也應視為是產業生態供應鏈的一環,要與台商一起全球化佈局,在地提供台商融資服務,相信將會有助台商融資調度,進而提升產業的競爭力。

此次台美關稅協議繳出一張漂亮的成績單,利他是最好的利己,台商在擴大赴美投資設廠的同時,也將得以擴佔全球巿場,雙方未來可以繼續攜手共創價值。


(作者為宏碁集團創辦人/智榮基金會董事長 施振榮)
 

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