美國總統川普9日宣布，將暫停對部分國家課徵對等關稅90天，在這段期間對等關稅大幅調降到10%，政策轉彎讓主要國家暫鬆一口氣，不過壓力並未完全解除。
川普日前宣布對其主要的貿易夥伴祭出對等關稅，對世界各國都造成很大的衝擊，各國也紛紛尋求因應之道。賴清德總統5日也在官邸邀集ICT業者開會，6日並透過影片向國人發表談話，並提出五項應變策略，希望降低美國實施對等關稅政策帶來的衝擊。
對於川普祭出高關稅政策，業者普遍認為將造成全球經濟的萎縮及通貨膨脹，可謂是損人又不利己的措施。
台灣在ICT領域，在世界上已扮演不可或缺的角色，產業規模很大，不過利潤不高。加上在ICT領域能取代台灣的競爭者不多，在美國提高關稅的影響下，最終仍將由美國消費者及客戶來負擔，將造成通貨膨脹及巿場萎縮。
目前各國已陸續對美國的高關稅政策做出反應，大家也都在觀察，各國經個別談判後，美國是否會進一步調整各國的關稅，以減緩對貿易的衝擊。
對於美國的高關稅措施，台灣ICT大企業都有各自應變的計畫，問題不大，關鍵是如何說服美國，過去30年來，台灣ICT產業與美國攜手合作，美國品牌大廠透過台灣管理供應鏈及代工研發與製造，最終是讓美國贏得更多的利益，並使其在國際上占有更大的巿場。
因此，美國對台灣祭出高關稅，不只是對台灣企業不利，也對美國企業不利，因為雙方多年來的合作一直是建立在產業生態鏈的夥伴關係。
此外，政府後續也要再與美方溝通，對於台美雙方的貿易逆差，台灣在雲端服務、軟體內容、智財權這些項目也向美國進口很多，台美的貿易逆差也要扣除這一部分，較能反映實際的情況。
當然政府對於美國的高關稅措施已有準備，也將祭出必要的紓困措施來降低衝擊。短期來看，美國高關稅會對中小微企業及農業造成較大的衝擊，這有賴政府協助以度過關稅的衝擊，包括融資與補助等各種方式。
至於從長計議，台灣的人力與土地資源都有限，長期來看，台灣產業要朝高附加價值（高質化）的方向來推動轉型，這需要時間，政府與民間也要建立共識。中小微企業要利用ICT協助其營運與製造的數位化及AI化，來推動轉型升級，並以國內巿場練兵。
同時，在服務業國際化的發展策略下，在台灣具有優勢的醫療健康領域，可利用健保機制創造巿場，待建立起示範性的創新服務後，再進一市場相關服務推向國際化巿場。
台灣資源有限，因此未來朝服務業高質化轉型發展，是因應高關稅的一個重要發展方向。台灣農業未來也要朝高質化來轉型。
當然，要推動產業朝高質化轉型，政府也要投入資源，加強人力訓練，進而提升台灣的競爭力。尤其台灣高等教育的人力資源相對充沛，借重台灣科技產業的實力，將是台灣推動服務業升級和國際化的重要後盾。
至於台灣ICT產業國際化的布局已多年，未來將持續因應各地巿場與客戶的需求，持續赴美及世界各地進行國際化的市場，以就近供應巿場的需求，也將關稅的衝擊降至最低。
（作者是宏碁集團創辦人、智榮基金會董事長）